腾冲一座美得让人痴迷的城。当人们惊叹于腾冲城市每一条街道的独具魅力和城市管理的井然有序时,有一群人,他们为了守护这座城市的美丽和秩序,始终穿梭于城市之中为城市舒筋和血,腾冲市城管综合执法局监察大队大队长罗文斌就是其中之一。
罗文斌 1999年进入城管系统工作,黝黑的皮肤和硬朗的身子,让我们感觉到了那份风里来雨里去的坚持。
采访的时候,恰好罗文斌他们要去整治石牌小菜市。罗文斌说:“今天主要针对石牌这个小菜市,下一步具体的事情,就由你们中队负责,前期工作由你们去做,今天先从宣传这个角度入手,书面通知我觉得还是必须的。一家一户地发。相对来说都是固定的摊位,零时性的也不多,把书面通知发了以后再深入细致地做一下解释。····看看有没有不同的意见,如果没有的话就开始工作。”对于罗文斌来说,这只是20多年来他的工作的一个缩影,每天处理着这些看似鸡毛蒜皮又不容忽视的小事,腾冲城市就在这些日常工作中,保持了靓丽的容颜。
罗文斌说,“日常工作从大的方面来说就是市容市貌的管理,环境卫生的管理,城市秩序的管理,秩序主要包含两个大的方面一个是车辆的停放,一个是占道经营的管理,然后最主要的一项工作就是对管辖范围违章建筑的查处。对未取得建设工程规划许可私自建设的进行查处。大量都是日常工作和精力放在环境卫生市容市貌的管理。城市道路的公共设施附属设施路灯绿化。比较特殊的是上班时间,我们是属于24小时值班制,正常的作息时间内,还有另外一个中队负责八小时外管辖区的管理。”
城管工作是一个饱受争议的工作,老百姓习惯了的传统经营模式和现代管理模式的冲突为城管工作带来了极大困难。面对一些媒体对城管的片面报道和群众的不理解,罗文斌他始终要求队员在执法中力求人性化处理矛盾。罗文斌说,“我们城市管理工作起步比较晚,在整个行政执法类别中起步比较晚的,在加上一些媒体片面性的报道使很多民众对我们这个行业认知和理解还是有一定的偏差。这是全国性的情况,我们也对一些报道做了一些客观的分析,从我们执法的规范队员素质的提高入手。在执法过程当中就是严格依法办事,规范自己的言行,在执法过程当中严格做到文明执法、理性执法。对在工作中遇到的问题我们要求的首先是严格的按照执法程序来做···对违法行为,涉及违法什么那一条哪一款,最后根据违法违规的程度采取不同的处理方式,可以批评教育尽量批评教育,不暂扣东西的坚决不暂扣东西,能通过教育解决问题的就不做处罚。还是能做到人性化执法。”
对于城管来说,流动摊点是最多却最难管的,你来他走,你走他来,形成了长期游击战的态势,但罗文斌他们总是动之以情晓之以理前去劝告。通过合适的处理方式,用诚心和实际行动赢得了商贩的理解和配合。小贩说,“城管天天来,他们工作挺认真的,我们也理解他们,没有暴力执法,城管耐心的教导,交通安全问题他们说的很详细。”
在工作中,罗文斌从不挑三拣四,嫌苦怕累,总是冲锋在第一线,城管工作内容反反复复,无法准时下班,没到节假日也无法正常休息。平日里烈日下需暴晒,寒风中需坚持,暴雨中需前行,就连很多个大年三十都在加班中度过。就这样他依然20年如一日,兢兢业业做好每一件事。罗文斌夫人说,“从来没有休息日,周末也上班,节假日更没有时间,从来没有说在家吃一顿团圆饭。这20多年他都是上班、工作,家里都是我照顾,逢年过节弄下一桌团圆饭,都是没时间回来吃,有的时候一个电话就走了。上班时间也不固定,有的时候回到家吃着饭,一个电话说外面有事,他就出去了。有的时候半夜两三点来个电话就走了。我出去逛的时候看到城市的面貌非常的好,还是离不开他的工作。从开始的抱怨慢慢的变为理解和支持。”
工作20多年来,罗文斌获得了诸多殊荣,其中最为特别的是一张见义勇为先进集体的奖状。2014年在日常的巡逻过程中发现某处仓库失火,罗文斌同志不顾个人安慰率先带领队员进入火场,救出火场中受困小孩,并快速的与群众扑灭大火,因此被腾冲市人民政府评为见义勇为先进集体。
20多年来,罗文斌用他的双脚丈量着腾冲城市的每一寸土地、每一条街道,他像爱自己的家一样深爱着这个日益美丽的城市。群众不理解,就努力让他们了解,队员觉得委屈,就真诚鼓励他们勇敢面对。城管大队中队长说,“我刚开始来的时候对城市管理工作不是很熟悉,都是罗大队手把手的教我们怎样做,平时在工作中都是要求我们按照法律程序做。”职工说,“我们家罗大队平时工作区间严格要求自己,也严格要求部下,但是在生活中他很关心我们职工,如果是在工作中他是我们的大队长,但是在生活中他是我们的兄长。”
罗文斌用20的时光呵护着这个城市:车流、商贩、行人、晨曦或是余晖,朝露或是流云......罗文斌爱这里的一切,就是这样的坚守,让我们的城市越来越和谐美丽。入夜,城市开始沉睡,他们依然在路上.......