近期，我国境外多地出现新冠肺炎疫情，且有扩散趋势，国内的疫情防控面临着新形势、新问题，严防境外疫情输入已成为全国各地当前疫情防控工作的重中之重。而腾冲与缅甸毗邻，国境线长150公里，疫情防控形势非常严峻、任务十分艰巨。

　　根据“外防输入、内防反弹”的疫情防控总要求，腾冲全市上下，从市委政府，到各个乡镇，再到村村寨寨，全民动员，严阵以待，严防死守，坚决守住国门，坚决打好防控境外疫情输入阻击战。

 

　　地处中缅边境的猴桥口岸是国家一级口岸，大量的中缅边境人员、车辆、物资每天都要通过这个口岸进入腾冲境内，全力守住国门防线成为了腾冲的当务之急。
　　4月3日，在猴桥口岸国门联检大楼5公里外的中缅友谊隧道口，天空正下着小雨，腾冲市疫情防控一个新的“执勤点”正在紧锣密鼓施工，多台挖机同时开挖工地。


　　“我们把疫情防控点从猴桥口岸国门联检大楼前移到了中缅边境的交界处，对入境的外籍人员劝返，尽最大努力把疫情拦截在外，新执勤点预计要推出几千平方米的空地，届时，将从相关部门抽调60名工作人员到这里，对入境外籍人员进行劝返，对非法入境人员进行打击。”猴桥镇武装部长谢君微说。自新执勤点施工以来，谢君微一直守在这里。“有了这个前置执勤点，我们的设施帐篷和工作人员一旦到位，便可正式开启执勤工作，这是拦截疫情输入的第一道防线，我们一定会把好关口，严防输入。”谢君微说。


　　在继中缅友谊隧道口设置“执勤点”后，腾冲市在猴桥口岸国门联检大楼设置了第二道联合防线。这里有猴桥镇相关工作人员、医疗、边防、海关等成立的联合工作组，对入境的货运车辆进行管理。


　　腾冲市严格运输车辆管理，一方面明确“定人定车”，要求境外到腾采购必要生活物资的车辆，由中方人员事先将所需物资拉运至联检楼或检查站外指定地点卸货，境外车辆装运出境，做到交易双方人员不接触。另一方面明确“换人不换车”，要求猴桥口岸境外农产品运输，由企业定人定车拉运至联检楼或检查站，采用“换人不换车”“定人定车”的方式，由境内固定驾驶员拉运至指定地点卸货，再驶至联检楼由境外固定驾驶员驾驶出境。


　　“车来，人不来，为防止与境外人员的接触，当缅甸过来的运输车辆抵达国门后，我们200余名中国驾驶员将会把车开入境，然后到镇上的拨货市场进行倒短”。猴桥镇宣传干事王维盛说。
　　在猴桥口岸国门联检大楼附近，除了管控运输车辆，工作人员还要管控合法入境人员。通过测体温，进行信息登记，然后根据入境人员14天隔离的原则，由专车将入境人员直接送到隔离安置点。


　　那么，入境人员如何妥善安置？
 　　腾冲市严格控制人员出入境，要求经口岸通道入境人员，一律实施集中隔离14天，并进行核酸检测，费用自理；暂不允许中国公民（含边民）从口岸通道出境，确需出境的，由派出机构或企业提前向腾冲市疫情应急指挥部出具书面申请和出境人员名单，批准后集体出境；劝阻毗邻国家人员（含边民）从口岸通道入境；暂停口岸旅行通行，暂停签发边境地区出入境通行证件，口岸通道禁止第三国人员通行。
针对入境人员的安置，猴桥镇在集镇设立11个隔离安置点，确保所有入境人员进行14天的医学观察后方可进入。

　　“近期有很多缅籍人员入境，但是由于汉语不熟，不了解国内的政策，所以他们来到这里茫然无措。我们很乐意来支持配合政府的工作，同时也能帮助这些入境人员依照程序顺利入境。”为便于和缅籍人员沟通，工作组还安排了两名保山学院大四学生配合翻译。
　　从猴桥口岸国门联检大楼往猴桥镇方向老桥头位置，驻扎着边防派出所设置的第三道防线。边防公安着力堵截沿路上从山林小道入境的人员，同时对当地的治安进行依法管控。
 　　继第三道防线后，工作组在即将进入腾冲市中和镇范围的欢喜坡，设置第四道防线，确保万无一失。在欢喜坡防线，工作组设置了临时帐篷，有专门的工作人员在这里对出入车辆进行体温测量，信息排查。
 　　“猴桥口岸是境外疫情输入腾冲的一个主要入口，筑牢这条国门防线在疫情防控中非常重要。我们严格按照云南省疫情防控指挥部第12号、13号、14号、15号通告要求和有关会议精神，管住人，管好车，管住村，管住边境线，还要发动抵边的老百姓全面参与到疫情防控当中来，杜绝境外疫情的输入。”猴桥镇党委书记濮进炳笃定地说，随着国外疫情形势的严峻，濮进炳已经一个月没有回家，但是他表示，“我们的坚守对整个腾冲防控境外疫情输入意义重大！”
 　　在猴桥镇，从第一个前沿执勤点到最后一道卡点，所涉约52公里，四道关卡筑牢了防线的纵轴。同时，以集镇为中心，31个村民小组，尤其是3个边境村重点设点设卡，对进入猴桥的所有小道进行固定查缉以及流动查缉，利用奖励机制发动老百姓全民参与，群防群控，对全镇疫情防控的横面做到了全覆盖。

 
　　在滇滩镇中缅国境线，双边亲戚往来、人员交流、边贸活动比较频繁，防境外疫情输入形势严峻。


　　“作为边境乡镇，守好边，坚决打赢边境防控疫情阻击战是我们当前最重要的任务，只有我们安全了，腾冲才安全，其它的内地才安全。”滇滩镇党委书记徐兆鸿说。
 　　为了严把腾冲北大门，防止境外疫情输入，滇滩镇精准施策，细化措施，通过管好人、管好物资流通、管好边等措施，及时做好外防输入工作。


　　该镇第一时间实行封闭式网格化管理，暂不允许中国公民（含边民）从板瓦通道和边民通道出入境，对出入境人员进行劝返、登记、体温检测及分类安置 ，并对进入的任何国家的公民坚决实行14天的医学隔离观察。同时为了加强对棋盘石、烧灰坝、水城三个抵边自然村寨的管理，镇村组干部在村寨里挨家挨户的进行摸底排查、宣传，鼓励群众对非法入境人员进行举报，让群众积极参与到了疫情防控中。
“最近镇上对疫情防控，特别是境外的，时时在宣传，群众也相当积极，山里边、每个小路口都有人在执勤，一旦发现有国外回来的、偷越国境的，我们都会及时报告给派出所，这样对我们好，对国家也好。”滇滩镇联族社区棋盘石总社长熊显进说。


　　为稳边固边，最大程度满足边民的生活需要，滇滩镇按照“人员隔离，物资流通”原则，在板瓦通道允许边民生活必须品出境。在板瓦通道，客运功能已暂停，仅保留了货运功能，同时跨境运输实行“人货分离、分段运输、封闭管理”。
 　　“现在板瓦通道只允许生活物资出境，并且需按照严格的货物接驳流程进行，出境货物必须先到镇疫情防控指挥部进行备案，然后到我们这里进行登记后才允许临时出境，且中缅双方接驳货运人员相对固定。在中缅货物接驳的缓冲地带，有我们的工作人员全程监督，送货跟接货的人不允许中间有任何的接触，货物接驳好之后，还会对返回人员及车辆进行严格消毒、检查、体温检测、信息核实等，才会允许其返回入境。”滇滩镇驻板瓦通道值班人员陈崇邦介绍。

　　同时，滇滩镇还在辖区范围内设立了13个卡点，卡点的执勤人数近100人，并通过固定卡点和流动卡点的形式，加强巡逻防控，加强定点的巡查检查，对入境人员和当地的百姓需要出境、想出境的人员进行劝返。 
采访过程中，徐兆鸿表示：“通过各项管控措施的严格落实，我们有信心坚决将疫情防控阻击战、全民总体战打好打赢。”

 
　　明光镇有6号、7号、8号、9号四个界碑，五条简易通道通往缅甸，面临着较大的境外疫情输入风险。

　　
　　　4月3日，在腾冲出入境检查站自治分站，来往的车辆有序通行。
 
　　“我们这个通道服务点进出的车辆，都是定人、定车、定点，分段管理，车辆进出，我们就统一信息，做好登记，测量体温，各方面正常才给予放行。”明光镇综合行政执法大队工作人员周强武说。

　　
　　根据《腾冲市新冠肺炎疫情应急指挥部关于严防境外疫情经边境口岸通道输入的通告》要求，自治通道矿产品运输，由矿产品企业定人定车，从境外拉运矿产品至固定地点卸货。同时，所有固定驾驶员、卸货人员实行备案管理，上岗前开展近14天行程轨迹排查和核酸检测，通过后方可上岗，期间每7天开展一次核酸检测，并在规定范围内活动。所有运输车辆出入境须进行严格消毒。
 　　在自治口岸，无论是入境还是出境的拉货车辆，都必须持有通行证，且要经过排查管控。

　　面对着如此严密的防控，大车司机余知广十分感慨，“我们每一次经过他们工作人员都要进行登记、核查、测温，每辆车都如此，这样做，我们在做好自我防护的同时在外面跑着也放心，也安心。”
　　面对可能出现的疫情“倒灌”形势，明光镇全面筑牢境外、边境管理、抵边村组、边境乡镇四道防线，实施封闭式网格化管理，增强巡逻排查力量，严控外来人员进入，确保防范无漏洞，筑牢边境防控屏障。
　　“我们严格按照腾冲市疫情防控指挥部要求，把防线前移到境外，通过本地的商业企业对外加强联络，对内加强所有抵边行政村的网格管理，在抵边的2个行政村的42个自然村全面设卡封堵，启用了边境所有的警务室，加强联防联控，派出所，边防某连，边境站，综合力量形成防控，同时充分动员医务巡防队，护林员，确保疫情彻底封堵在安全的范围内。”明光镇党委书记刘建章介绍。

　　位于明光镇麻栎社区油松河设置的疫情防控检查点属于森林防火通道，在明光镇，有多条包括油松河、姊妹山、白米庄小丫趴、大竹坝梁子、8号通道等这样的入境小道、便道和简易通道，明光镇组织力量对其实行物理阻断，由全镇2个抵边社区、13个抵边村民小组负责在进村路口设置17个疫情防控健康检测点。工作人员严防境外人员偷偷入境，一经发现，立即对非法入境人员进行劝返，严防境外疫情输入。
　　据明光镇宣传委员尹芙蓉介绍，明光镇在严防的同时，通过自治通道服务点实现便民，在对大龙坝、高树根河、新寨子三个特殊村民小组实施相关的管理措施后，让村民通行；而针对物资相对匮乏的境外人员，如有需要，在办理了相关证件以后，定时定点让其入境购买生活物资及防疫物资。
　　“要精准严防，把住关口，就要建立双边口岸出入境人员信息快速互通机制，提前做好防疫措施，只有发动人民、依靠人民，群策群智，才可能真正取得最佳的防疫效果。”刘建章表示，“明光镇将继续加大实施‘党建+综合治理’，以‘户户是哨所，人人是哨兵’的网格化管理模式打赢境外疫情输入防控阻击战！”
 

文图：邵   华、黄   晓、杨永贤

编辑：刘尚娇

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