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一、基本情况 和顺镇位于腾冲县城西部 4公里 , 国土面积17.4平方公里，辖3个社区，21个村民小组，2014年末有2230户、6825人，有海外华侨30000余人，有海外华侨18000多人，主要分布在缅甸、泰国、美国、加拿大等13个国家和地区，是云南省著名的侨乡。2005年获得“中国第一魅力名镇”殊荣后，还先后荣获了“全国环境优美镇”、 “国家级历史文化名镇”、“中国十佳古镇”“全国首批美丽宜居示范小镇”、“第三批中国传统建筑文化旅游目的地”等荣誉称号。 二、经济社会发展情况 近年来，和顺镇紧紧围绕“旅游富民兴镇”的目标，坚持提质增效、稳中求进、好中求优，扎实做好各项工作。2014年全镇实现生产总值1.9亿元，完成财政总收入934.4万元，农民人均纯收入达9151元。农业产业稳步增长，实现总产值5286.8万元，特色观光农业成效明显，特色经济林长势良好。园区经济持续健康发展，实现工业总产值1.98亿元。旅游业发展态势良好，全年共接待游客50余万人次，实现旅游总收入8500万元。坚持依法保护古镇，强力做好古镇保护与开发工作。坚持“生态立镇”战略，生态建设成效显著。教育、文化、卫生、侨务、社会保障、综治维稳等各项民生事业取得新进展。 三、下步发展思路及工作措施 总体思路：以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，按照“五位一体”的要求，坚持“三个有利于”原则，围绕“旅游富民兴镇”目标，以古镇保护和开发为主线，坚持走“生态立镇、文化兴侨、旅游富民、和谐活镇”之路，深入推进和顺旅游国际化、观光农业庄园化、特色城镇化，将和顺打造为魅力名镇的排头兵、美丽宜居小镇的示范、和谐古镇的典范。 主要措施: （一）围绕做大旅游，着力在旅游国际化建设中取得新成绩 以打造 5A 级景区为目标，依托“天下和顺”等项目，强力推进“和顺西巷”、“湿地和顺”、生态停车场建设、大寨子灯光亮化工程，配合做好叠水河旅游休闲度假项目开发，积极开发旅游新产品，不断开辟旅游新线路。全力做好和顺至中和毛家营城市道路、县城经和顺至芭蕉关道路改扩建工程。积极探索建设一街一品、一街一特色的旅游文化示范区，正确引导居民理性参与旅游服务业。加强旅游软环境建设，从严管理旅游从业人员，规范服务行为。力争全年接待游客60万人次以上，实现旅游总收入1.2亿元以上。 （二）围绕做特农业，着力在庄园化现代农业中迈出新步伐 坚持做特农业、做优环境与做强旅游相结合，做足山地、坝区、水塘文章，积极探索集体土地流转方式，采取公司+基地+农户的模式，走庄园式的现代农业发展之路。做实特色优势产业，以稳粮为基础，积极扶持开发生态、绿色产品，大力发展特色观光农业，加强特色经济林抚育管护。发展农民专业合作社，提高农民抗风险和适应市场经济的能力。 （三）围绕做精管理，着力在古镇保护与开发中取得新突破 坚持依法治镇，贯彻落实好《云南省和顺古镇保护条例》和《和顺古镇保护与发展规划》，继续加大“三违”整治力度，做到风貌原样保护，建设精雕细琢，市场规范有序。严格实行镇、村、组三级干部古镇目标管理责任制和专项督查机制，全力推进古镇交通管制、经营证照办理、古建筑物保护和修缮等古保工作，确保古镇不失真、不走样。争取早日实现古镇维护费收取工作，尽快实现旅游反哺“三农”。 （四）围绕做美环境，着力在打造美丽宜居小镇中有新亮点 全面树立宜居宜游宜业的理念，高标准规划和建设好和顺历史文化小镇，同步推进水碓、十字路、大庄三个片区美丽乡村建设步伐。统筹考虑和顺居民的空间拓展问题，在石头山适宜片区同步规划和建设古镇生态园林新村。超前谋划大寨子核心区以外的“四线入地”管网建设，争取启动和顺污水处理厂建设，不断夯实道路交通、农田水利等基础设施建设。以“1234”的生态空间为构架，做好生态文明保护工作，让和顺的天更蓝、山更绿、水更清、气更爽。 （五）围绕做强文化，着力在实施文化兴镇战略中有新作为 做好和顺文化保护工程，收集更多反映和顺历史、展示和顺特色的文物，争取建设好和顺博物馆。抓好和顺文化研究工程，挖掘和整理好和顺文化典籍，不断推出和顺文化系列丛书。实施好和顺文化宣传提升工程，打造国内外知名的影视基地和创作基地。策划好“和顺十年”系列宣传报道，全方位、多角度、立体化地宣传推介好和顺。抓实“文化兴侨”工程，加强和顺文化与世界文化交流，推进文化联姻工程。 （六）围绕做实民生，着力在社会建设年活动中取得新实效 坚持教育优先发展，实施好益群中学校园改扩建、大庄完小教学楼建设工程，加大政府奖教和社会捐赠力度，营造全民重视教育的氛围。实施好“文化惠民示范村”创建活动，加快公共文化服务体系建设。全面加强侨务工作，争取更多的华人华侨关注、支持家乡各项事业发展。提升医疗卫生服务水平，加大食品药品安全监管力度，保证群众基本用药需求和安全。统筹好社会保障工作，扎实推进新型农村和城镇居民养老保险、救灾救助、双拥优抚安置等工作。积极探索社会管理创新，深入实施“法治建设年”活动，推进“平安和顺”创建工作，切实抓好消防、交通、安全生产、民族宗教等各项工作。 （七）围绕自身建设，着力在为民务实清廉上树立新形象。 以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断加强能力建设、效能建设、作风建设和廉政建设，增强服务群众意识，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 |
