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五年来，我市全面贯彻落实生态文明建设总体部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，绿水青山也是金山银山，高品位规划、高标准建设、高规格管理，在充满希望的极边大地上绘就了一幅幅生机盎然的绿色画卷，成为云南乃至全国的“一张生态名片”“一个绿色品牌”。先后被评为“全国造林绿化先进单位”“全国资源林政管理先进县”“造林绿化百佳县”“全国造林绿化先进集体”“全国绿化先进集体”“全国经济林建设先进县”。
全市林业用地面积47.18万公顷，占国土总面积的82.77%，林木绿化74.84%，森林覆盖率73%。2016年，全市林业总产值29亿元。
造林绿化成绩斐然
十二五以来，实施人工造林、森林抚育、封山育林、复壮改造、综合改造等营造林工程83.7万亩，实施全民义务植树768万株，营造林工程重点围绕城镇面山、江河两岸、公路沿线、村庄村寨周边、景区景点、重要湿地、水源地等重点部位和矿区、破损山体和灾毁林地等生态脆弱区，大力开展绿化造林和义务植树，造林树种推行乡土化、多样化，造林用苗推行良种化、容器化、大苗化，林地清理和种植、抚育推行局部化、小穴化，培育目标推行大径化、复层化。各项营造林工程的实施，推进了重点生态区域系统修复，全市森林覆盖率从70.7%提高到73%。
生态建设稳步推进
全力推进生态治理。5年来，全市完成森林抚育19万亩，低效林改造50万亩；建成国家储备林基地9万亩；争取国家级和省级公益林管护和生态效益补偿资金3500万元；新建农村太阳能热水器3439台、农村节柴灶1672户、农村沼气池421口。
从严加强森林采伐管理。划定禁伐及限伐区域，加强对江路两旁、公路沿线、城镇面山及景区周边的森林采伐管理，规范采伐方式，严格控制采伐强度，多年来均没有出现超限额采伐现象。
强化资源保护和管理。野生动物保护、森林防火和有害生物防治构建了市、乡、村三级防控网络，全市连续30年未发生重大森林火灾和人员伤亡事故；挂牌保护的古树名木近1万株；从严控制活树采挖行为。
严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。5年来，林业法律法规培训26期2500余人次，林业执法人员443人；先后开展了“清理整治野生树木移植、木材经营加工管理、非法加工木炭”、“守护神”等执法专项行动，共查处涉林案件1826起，为国家挽回经济损失2512余万元；共调处涉林信访和林权纠纷案件167件。
林业改革不断深化
积极推进集体林权制度改革。2006年5月，腾冲作为省委省政府确定的试点，启动了集体林权制度改革，并于2007年12月启动集体林权配套改革。到目前为止，完成集体林权登记面积398.96万亩，确权宗地数41.16万宗，核发林权证13万本，调解纠纷27793件，调处率99.96%。
积极推进国有林场体制改革。从2013年5月1日起，将全市五个国有林场由自收自支事业单位变更为全额拨款事业单位，实行财政全额供养，完成国有林场的华丽转身。放下斧头，拿起锄头，林场改革后，实施森林抚育9.1亩，综合改造2.6万亩，种植红豆杉0.3万亩、珍贵乡土树种137万株，区划国家木材战略储备林7.6万亩，实施国家木材战略储备林新造1.1万亩；各级政府投资28661万元，维修、新修林区公路392公里，建设场部和营林点房室及附属工程。
科技能力建设迈上新台阶
高度重视科技支撑能力建设，累计投入科技资金近1000万元，完成省部级以上科研项目5个；完成腾冲红花油茶地理标志产品申报；5个国有林场132.7余万亩森林通过FSC国际森林认证；固东镇江东社区和中和镇新岐社区获“全国生态文化村”荣誉称号；建成苗圃2300多亩，培育苗木41.8亿株；省级认定腾冲红花油茶良种4个；实施林业科技推广项目25项，辐射带动面积150余万亩，培训林业科技人员及林农15万余人次。
生物多样性保护取得新进展
贯彻落实生物多样性保护《腾冲行动纲领》，制定了《腾冲市生物多样性保护实施方案（2013—2020）》，挂牌保护古树名木和重要树木5.4万株，进行定期检查和保护，建立古树名木和重要树木电子档案；投资168.28万元建设了木本植物标本库，制作植物标本2000多份；开展了树龄100年以上的755株古茶树调查；指导发展野生动物驯养繁殖、经营企业44户。
产业发展实现新跨越
全市特色经济林总面积达158万亩，其中核桃100万亩、红花油茶50万亩、银杏8万亩；建有5个万亩特色经济林示范基地，18个乡镇建设了2.9万亩抚育管理样板；巩固提质增效核桃132.9万亩，核桃挂果60万亩，实现产值2000多万元；种植石斛335.13万平方米、草果19.12万亩、乌龙茶1800亩；试验种植乌头4亩、龙胆草4500亩、天麻420亩，种植重楼30 亩；建成天麻良种扩繁基地、天麻菌种场及组培车间各1个；建成腾冲独龙牛、黄牛等生态养殖基地各1个1500余头；
抓管理创新机制，促林产业长效发展。创新生态补偿机制，实现了企业、群众“双赢”，林业生态旅游实现年收入0.8亿元。
抓精深加工延长产业链，促林产业深度发展。积极培植林产品加工集群，涌现出腾冲古林木业有限公司、腾虹油业有限公司、和顺鑫生态食品开发有限公司等省级林产品加工龙头企业。腾冲市和顺鑫生态食品开发有限公司，投资4690万元，建成年产红花茶油1000吨、核桃油及核桃系列产品2200吨加工生产线。
抓规划搞旅游，促森林生态旅游科学发展。高起点编制编制完成了《腾冲国际生态旅游区整体规划》，打造出高黎贡山、北海湿地等一批生态文化和谐发展的景区。
社会化服务体系取得新成效
成立了森林资源资产评估公司和林业服务公司各1个，达成林权交易4.79万亩，流转金额8628.22万元；林木流转拍卖6118亩，流转金额625.15万元；办理抵押登记4.88万亩，贷款金额8943.45万元；建立林业专业合作社92个、会员21500名，基地面积35.2477万亩，申报省级林业专业合作示范社15户，国家级专业合作示范社2户；林业企业478户，其中省级龙头企业7户；林区群众来自林业的人均收入突破3000元。
砥砺奋进，再创佳绩。我市将建立长效的管理机制，加大生态环境建设力度，实现经济建设与环境保护协调发和转型跨越展，使腾冲的天更蓝、水更碧、山更青、地更绿。
[张庆留]
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