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2010至2015年开展第六个五年法治宣传教育以来，公民的法律意识明显增强，依法治理和法治创建活动有序推进，社会管理法治化水平稳步提升，法治宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、实现依法治市中，发挥了重要作用。为协调推进“四个全面”战略布局，深入学习全面依法治国的重要论述，推进法治腾冲建设，促进全市公民自觉尊法学法守法用法，经市第二届人大常委会第二次会议审议，决定批准《腾冲市人民政府关于提请审议在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育的议案》，并提出如下意见：
一、突出学习宣传宪法。要进一步增强公民的宪法意识和社会主义民主法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。普遍开展宪法宣传教育，重点学习宣传宪法确立的我国国体、政体、基本政治制度、基本经济制度、公民的基本权利和义务等内容，弘扬宪法精神、树立宪法权威。严格实行宪法宣誓制度，组织国家机关工作人员在任职宣誓前专题学习宪法。组织开展“12·4”国家宪法日、云南省法治宣传周等集中宣传活动，教育引导一切组织和个人以宪法为根本活动准则。
二、深入学习宣传国家基本法律。坚持把学习宣传宪法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与诉讼程序法等法律法规的基本知识作为法治宣传教育的基本任务，结合学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，加强对相关法律法规的宣传教育。在全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念。
三、推动全民尊法学法守法用法。一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣传教育。坚持把全民普法和守法作为依法治市的长期基础性工作，以群众喜闻乐见的、易与接受的方式开展法治宣传教育，引导公民努力学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，增强全社会厉行法治的积极性、主动性。大力弘扬法治精神，培育法治理念，树立法治意识，共同维护法律的权威和尊严，形成崇尚法治的社会氛围。
四、强化重点对象的法治宣传教育。在广泛宣传的基础上，深化法律“六进”活动，突出重点宣传对象：一是把各级领导干部带头学法、模范守法作为全社会树立法治意识的关键，坚持把执法守法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，坚持把依法办事作为检验国家工作人员学法用法的重要标准；二是把法治教育纳入国民教育体系，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育网络，引导青少年从小掌握法律知识、牢固树立法治意识，自觉养成守法习惯；三是强化对农民的法治宣传教育工作，把法治宣传教育纳入扶贫工作内容，提高农民法治意识和法律水平；四是把法治宣传教育与提高非公有制经济组织和社会组织人员的自身素质相结合，提高其守法自律、服务社会的责任意识，提高依法经营、依法管理的能力和水平；五是加大边境民族地区法治宣传教育和扶持力度，强化对宗教教职人员及信教群众的法治宣传教育。
五、落实法治宣传教育责任。国家机关、社会各界和企事业单位要认真落实“谁执法谁普法”责任制，自觉承担起应尽的普法社会责任。建立普法责任清单，确保把普法主体责任落到实处。把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划，进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制。
六、推进社会主义法治文化建设。把法治文化建设纳入全市创建国家级文明城市总体战略，大力弘扬社会主义核心价值观，使法律的规范作用和道德的教化作用相辅相成。将法治文化列入公共文化服务体系建设的重要内容。统筹城乡法治文化建设布局，积极推进法治文化阵地建设，繁荣法治文化，培育法治文化精品，组织开展法治文艺展播、法治文艺演出下基层等活动，满足人民群众日益增长的法治文化需求。
七、推进多层次多领域依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，把法律规定当作引领、保障经济社会发展的基本规范。深化法治城市、法治单位、法治企业、法治学校、法治乡镇、民主法治村（社区）等法治创建活动，发挥乡规民约、行业规章在社会治理中的积极作用，提高社会治理规范化、法治化水平。
八、推进法治宣传教育创新。遵循现代传媒的信息化传播规律，建立媒体公益普法制度，推进法治宣传教育工作理念、方式方法、载体阵地和体制机制的创新，结合不同地区、不同时期、不同群体的特点和需求，分类实施法治宣传教育，提高法治宣传教育的针对性和实效性。充分发挥各类主流媒体及新媒体在普法中的作用，推进“互联网＋法治宣传教育”行动。建立以案释法制度，将其贯穿于执法、司法、法律服务全过程，要充分运用典型案例，结合社会热点开展生动直观的法治宣传教育。
九、加强组织实施和监督检查。各级人民政府要认真贯彻本决议，切实组织实施好法治宣传教育第七个五年规划，把法治宣传教育经费列入本级财政预算，确保经费能满足工作的需要。加强法治宣传教育队伍建设，构建覆盖机关、乡村、社区、学校、企业、单位的法治宣传队伍网络。做好检查评估工作，并适时向本级人民代表大会常务委员会报告。市、乡（镇）人大要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等方式方法，加强对法治宣传教育工作的监督检查。
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