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腾冲市荷花镇坚持将善治乡村建设与乡风文明建设有效衔接，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让乡村既有“外在美”，更添“外在美”。 “幸福荷花在哪里？在哪里？在泼水节的欢乐里……多幸福啊多甜蜜，幸福的荷花就在这里！”一首《幸福荷花》，是腾冲市荷花镇各族群众画好民族团结同心圆，共建美好生活的真实写照。荷花镇有汉、傣、佤、回、阿昌等民族聚居，全镇总人口2.9万人，其中少数民族人口占总人口的30%，是腾冲市仅有的2个少数民族建制镇之一。 在乡村振兴工作中，荷花镇立足民族团结优势，以善治乡村建设为契机，通过网格化服务管理建设探索出基层善治新路径、坚持规划引领实现公共设施提档升级、加强“三治”融合推动了基层善治，逐步构建共建共治共享的乡村治理新格局，为乡村振兴注入发展新活力。
深抓“网格”管理 厚植善治乡村“根系”
坚持党建引领，为善治乡村建设提供坚强有力的政治保障。荷花镇建立健全市、镇、村、组、机动五级网格，充分发挥村“两委”干部、村民小组长和群众党员人熟、地熟、情况熟的优势，将全镇10个行政村、96个村民小组、141党员干部、群众纳入网格员队伍，共设立632个微网格，坚持“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中、格事致知”，形成“一网统筹、事事入格”的大网格系统。同时，荷花镇注重加强信息化管理，发挥网格员作用，利用市域社会智慧平台导入6164户关爱服务家庭，严格落实包保责任制，并按期完成走访；平台内办理完结92件，其中，矛盾纠纷33件、民众诉求58件、安全隐患1件，确保“事事有回应”，进一步提升服务群众水平。今年以来，荷花镇排查化解各类矛盾纠纷40余件，办理答复群众各类诉求120余件，矛盾调解成功率超过了98%。 如何在民族地区实行网格管理？荷花镇走出了一条新路子。荷花派出所指导永乐村以村组为网格单位建立“联防队”，定期开展巡逻防控，并对可疑吸毒人员进行不定期尿检，从源头遏制新增吸毒人员，最大限度阻断周边零星贩毒人员的渗透。
突出规划引领 公共设施提档升级
高标准打造社区综治中心和科普宣传中心。目前涉及场馆类改造已基本完工，设有新时代文明实践站、综合文化服务站、社区综治中心、社区服务站5大类18个功能室。“综合场馆建成后，群众有很多事情足不出村就可办理和体验，实实在在享受善治乡村项目带来的便捷。”荷花镇项目办负责人刘云飞介绍道。乡村不仅要宜居，还要宜业，荷花镇在推进善治乡村建设之初，尤其注重农村人居环境整治提升和乡村基础设施建设，着力塑造人心和善、和睦安宁的乡村精神风貌。在精心编制《保山市腾冲市省级善治乡村建设试点项目实施方案》的同时，深度挖掘“傣族”“佤族”等民族特色文化资源，利用泼水节、新米节、篝火晚会、民族大联欢等活动，推动传统农业向休闲观光、乡村旅游、文旅融合等新型业态拓展延伸，精彩纷呈的少数民族文化吸引着越来越多的游客。
坚持“三治”融合 和美乡村更有“活力”
荷花镇各个村的“村规民约”中明确规定，各民族群众应当互相尊重、和睦共处，共同维护祖国统一、民族团结和社会安定。在少数民族村寨的“村规民约”中把所有村级事务，特别是容易引发矛盾纠纷的事项固定出来，在出现问题的时候做到有规可依，引导村民依托“村规民约”调解纠纷、化解矛盾，确保小事不出村、矛盾不激化、稳控在一线。荷花镇杏塘社区退休老教师李俊仁深受群众信任，他主动作为，积极参与村级各类文艺宣传，将党的各项方针政策编排成大家通俗易懂的文艺作品，让更多的群众听党话、跟党走。 荷花镇以矛盾纠纷化解与民俗文化融合为手段，根据民族特点配备信访纠纷调解员，采取“土语”来摆事实、讲道理、解疑惑、化矛盾，并推广专心倾听、细心调查、耐心疏导、诚心调处、公心结论，推动信访问题和矛盾纠纷得到及时精准地化解。与律师事务所合作，提高法治工作专业化能力和水平，全镇实现“一村一警一法律顾问”100%覆盖，教育引导广大群众增强法律意识和法治观念，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，零距离服务群众。 此外，荷花镇创新“志愿者+”服务模式，组建了党员志愿服务队、青年志愿服务队、文化志愿服务队等多支志愿者队伍。2023年以来，积极开展“我们的节日”、帮贫助困、爱心义诊、送爱上门、移风易俗、文明劝导、爱心助学、无偿献血等各类志愿服务活动120余次，服务群众1000余人次，文明实践志愿服务活动参与率达100%。 以培育和践行社会主义核心价值观为主线，组建“少数民族双语”宣讲队、“第一书记”宣讲队、幸福荷花理论宣讲队等多支特色宣讲队，探索出“宣讲+互动”“宣讲+文艺”“宣讲+实践”等模式，深入田间地头、村村寨寨等开展法治宣讲，2023年共开展特色宣讲活动30余场。 “截至目前，荷花镇被评为保山市第六届文明村镇，有省级文明村1个（汪李社区）、保山市级文明村4个（雨伞社区、羡多社区、民团社区、肖庄社区）、腾冲市级文明村5个，保山市级文明家庭1户，腾冲市级文明家庭8户，在全镇形成了人人争做道德示范者、文明维护者的良好氛围。”荷花镇宣传委员张珍珍介绍道。 基层治理创新实践亮点纷呈，为农服务水平不断提升，乡村社会和谐有序……悄然发生的点滴改变，正诉说着荷花镇善治乡村的新变化。这些令人惊喜的成效，源于荷花镇在善治乡村建设中的不断探索，持续锻造乡村建设“和美”之功，构建出共建共治共享的乡村善治新格局。[许丹华] 编 辑：杨焱淼 杨青云 责任编辑：杨焱淼 赵雄 值班编辑：黄荣华 审核：王韬 |
