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党中央、国务院和省委、省政府先后召开了一系列重要会议，出台了一揽子政策措施，释放了稳住经济大盘和稳增长稳市场主体保就业的强烈信号。腾冲市财政迅速敏锐地“接收信号”，精准高效地“处理信号”，积极做好“三篇”文章，坚决扛起财政支持稳住经济大盘工作的政治责任，全力保障基层财政平稳运行。 做好“生财”文章，增强市场主体活力。一是以政府采购支持和稳岗支持为重要抓手，“直接输血”，精准有力地为市场主体注入现金流。通过调整对小微企业的价格评审优惠幅度，降低中小企业参与政府采购门槛，为中小企业生产经营注入活力，助力经济平稳健康发展。加大稳岗支持力度，直接向市场主体“输血”，直接增加企业现金流，上半年，发放首批稳岗返还391.15万元，惠及企业391家，补发第二期稳岗补贴28.32万元，惠及大型企业23家；二是落实好组合式税费支持政策，“间接补血”，不折不扣地帮助企业减负纾困。通过改变期末留抵税额“返还”市场主体的方式，将结转下期抵扣“提前”为直接退还给纳税人。上半年，全市共核准办理增值税留抵退税8.58亿元，惠及纳税人364户。通过提供担保的形式为小微企业“间接补血”，促进金融资源向重点领域、薄弱环节和受疫情影响严重企业倾斜，降低市场主体融资成本，帮助市场主体渡过难关、恢复发展。上半年，新增落地项目711户，落地金额24,603万元，解除担保478户，在保户数757户，在保金额40,593万元。通过主动推迟企业的社保费应缴时间，缓解企业资金紧张，上半年，直接减少参保单位失业保险缴费1,550万元，继续实施阶段性降低失业保险费率政策1年，阶段性缓缴企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费421万元，发放失业保险金484万元、失业补助金61万元，职业技能补贴5万元。 做好“用财”文章，加大民生事业投入。一是落实政府过紧日子要求，勤俭节约办一切事业，大力压减非重点、非刚性支出，从严控制一般性支出，强化“三公”经费管理。2022年，年初预算压缩率65.2%，“三公”经费预算较2021年下降3.46%，努力降低行政运行成本，大力压减效益不高的支出项目，节省下来的资金调整用于基本民生支出；二是努力拓宽资金筹集渠道，集中更多的资金支持民生。拓宽预算资金统筹范围，将政府性基金、国有资本经营预算资金调入一般公共预算，统筹做大民生保障的财政资金“盘子”；三是继续落实和完善各项惠农政策，确保各项惠农补贴资金及时发放到农户手中。上半年，及时兑付耕地地力补贴和实际种粮农民一次性补贴资金10,304万元。深入开展惠农资金“一折通”管理使用问题专项治理实地核查工作，切实加强惠农政策落实情况的监督检查；四是全面落实就业创业政策，做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业工作。上半年，开发就业岗位8630个，城镇登记失业率3.94%；农村劳动力转移就业27.36万人次，11家扶贫车间吸纳就业1326人、发放吸纳就业补助46.65万元，开展农村劳动力培训3.2万人次，职业技能补贴性培训26期1296人次；五是教育发展质量不断提升，2022年高考上线率100%，一本上线率71.13%；上半年发放各级各类补助资金3,153万元，资助家庭经济困难学生41015人次；完成6所幼儿园改造，高中新建校舍6138平方米正进行主体施工、新建高中运动场地4290平方米竣工投入使用；六是支持社会保障体系，强化社保基金管理，支持养老服务体系建设、医药卫生体制改革、文化体育事业、民族团结进步、平安腾冲建设、防灾救灾等社会事业工作。上半年，基本医疗保险参保人数共计64.68万人，参保率达97.37%；发放低保金4,566万元、特困供养金1,043万元、临时救助资金554万元；发放孤儿等特殊困难儿童补助金1910人次204.01万元。 做好“管财”文章，提升预算管理水平。一是按照综合预算和全口径预算管理要求，将各部门和单位依法依规取得的财政拨款收支、事业收支、事业单位经营收支和其他收支等各项收支全部纳入部门或单位预算统一编制、统一批复。2022年新增纳入年初预算管理的专户资金3,107万元，单位资金60,964万元；二是扎实开展财经秩序专项整治工作。将财经秩序专项整治工作与“财政质量年”活动有机结合、一并开展，3月份及时成立了财经秩序专项整治行动领导小组，重点围绕贯彻落实减税降费政策、政府过紧日子、加强基层“三保”保障、规范国库和政府采购管理、加强资产管理、防范债务风险、财政涉农补助资金管理等七项任务开展自查自纠，进一步规范财经秩序，不断提升财政保障能力和管理水平。[黄晓敏] 编 辑：杨德芬 责任编辑：官智钦 姜吉辉 值班总编：沈祥贵 审核：王韬 |
