五年来,腾冲市国有林场基本实现了森林面积和森林蓄积量同步增长,森林生态功能和林区民生同步改善,接续替代产业与森林经营效益同步提升的目标。 我市有五个国有林场,经营面积139.3万亩。2015年国有林场改革以来,坚持以创新森林资源监管体制、完善资源管护方式为重点,建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林区新体制。国有林区呈现出可喜局面:一是落实全面停伐,国有林区森林面积和森林蓄积量实现双增长,林区野生动物种群数量明显增多,生态功能明显提升。二是完善管护机制,全市国有林区森林管护采取管护专业队、设卡、管护站点及林场联动的管护机制,印发管护制度手册,明确管护职责。同时建立了综合管护指挥监控系统,加强了电子监控、大数据等高科技手段在森林管护中的应用,管护成效不断提升。三是创新监管体制,切实转变职能定位,将国有林区提供生态服务、维护生态安全作为主责主业,加强森林经营,提升了森林质量。四是林区融入地方,市委政府将国有林区电网、饮水安全、管护站点用房、林区道路等基础设施纳入当地国民经济和社会发展总体规划统筹安排予以支持,持续加大对林区的投入,林区基础设施建设得到较好保障,林区民生得到较大改善,林业职工享受到国家棚户区改造的福利,职工群众幸福感、满意度高。五是各国有林场林坚持在保护森林资源、发挥生态功能的基础上,突出市场配置资源的决定性作用,培育转型发展新动能,释放国有林区发展潜力,构建多元经济体系。目前,林下特色种植面积近10万亩,草果、石斛、苗圃、养殖、中药材多点突破,带动林区群众增收致富。森林旅游、森林康养等初具雏形,涌现出沙坝林场石斛种植合作基地、明光林场乌龙茶厂等一批转型发展典型。 如今,新产业、新业态、新模式已构成林区转变发展方式的战略支撑,林区转型扩大了就业空间,带动周边林农群众户均增收1000元以上。[张庆留] 编辑:杨德芬 责任编辑:黄晓 刘正凡 审稿:沈祥贵 |