|
一是建立一线监管执法一体化工作机制。改变过去以面上巡查为主的工作方式，实行以网格化监管为平台，做到网格监管人员对辖区网格经营户情况明、底数清，问题发现早、管控能力强；做到日常监管与案件发现、受理、查处有效衔接。 二是建立全员办案工作责任制。共成立了9个专业监管执法大队、13个市场监管所开展行政执法工作。各大队、市场监管所结合工作实际将目标任务进行细化，按照人均3件案件的指导性目标责任到人，让全局人员参与到行政执法工作中。 三是建立案件主办责任制度。各业务大队、市场监管所执法人员均要作为案件主办人轮流办理案件，且案件主办人对所主办的案件质量负责。以执法促监管、监管执法一体化，各业务大队、市场监管所人员既是监管人员，又是执法人员，既可以在监管中发现案源，又可以通过行政执法促进监管，达到以监管促执法，以执法促监管的良性循环。 四是建立领导挂包案件查办工作机制。分管领导对所挂钩联系的业务大队、市场监管所行政执法工作负责，对挂钩办案单位的工作考核承担连带责任；负责督促、指导分管业务大队、市场监管所的执法办案工作，定期召开专题研究会对行政执法工作分析研究，协调解决在监管执法过程中存在的问题，并提出处理方法。 五是建立持续推行各项行政执法机制。建立案卷评查制度，每年定期召开案卷评查至少1次，进一步提高执法水平和能力，提高案卷质量。通过评查，对案卷评查中发现的共性问题进行总结，对个性问题及有争议的问题进行交流探讨。制定了行政处罚案件负责人集体讨论制度，重大案件进行机关负责人集体讨论。严格落实行政执法“三项制度”，深入推进法治机关建设，促进严格规范公正文明执法。 六是建立行政执法工作与其他业务工作同考核机制。把案卷评查、行政执法工作、局内部年底考核结果带入公务员考核、个人考核等评先评优中。对案卷评查出不合格卷宗、年底未完成指导性任务、综合考核倒数的办案单位取消当年的评优资格。办案单位不能参评优秀执法办案单位、办案单位的成员不能参评优秀公务员、执法能手。对执法工作落实不到位的，对相关责任人进行约谈问责。 [张梅] 编辑：杨德芬 责任编辑：黄晓 刘正凡 审稿：沈祥贵 |
