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随着旅游市场的兴起，各类旅游经营主体蓬勃发展，截至目前，腾冲市涉旅市场主体6465户，其中翡翠珠宝玉石行业市场经营主体3151户，旅行社82户（有限公司56户，分公司26户），其他涉旅市场经营主体3232户（企业357户，个体户2794户）。 强化专项检查。为有效规范旅游市场经营主体的经营行为，近年来，腾冲市市场监督管理局一直注重通过旅游市场整治不断提升腾冲旅游市场的经营环境，把旅游市场秩序整治作为监管执法工作重中之重，在整治过程中，明确了整治对象、内容。一是重点整治旅游市场经营主体资格。突出旅游商品市场、景区景点及周边等重点区域，强化经营主体资格执法检查，依法查处无照经营行为；二是重点查处景区餐馆、食品店、翡翠店、旅馆、超市、购物点等涉旅购产品场所内强买强卖、胁迫消费等侵害游客利益行为，严厉打击虚假广告、购物欺诈以及销售假冒伪劣、质次价高、过期变质、不合格商品等行为。三是重点整治商业贿赂行为。围绕旅游“吃住行、游购娱”和珠宝玉石、土特产品等购物商店及旅行社中存在的商业贿赂行为进行重点查处；四是重点治理景区景点及旅游市场中的突出问题，确保食品安全；五是加强与旅游、公安、发改、税务等部门协作配合，开展联合执法，推动旅游市场秩序整治。在整治的过程中突出重点地区、重点区域、重点对象，针对商业贿赂、虚假宣传、消费欺诈等突出问题，全面加强线上线下旅游市场检查，广泛摸排违法线索，强化“诉转案”“行转刑”，加大督查督办力度，压实基层监管责任，着力查处商业贿赂等重点违法行为。 强化消费维权。着力提升消费维权调处工作实效，进一步开展“12315”进商场、进超市、进市场、进景区、进农村、进企业工作，不断扩展消费维权网络覆盖面。目前，全市建立“五进”维权站点75个，其中，翡翠交易场所维权站25个,景区维权站6个，充实义务调解员队伍110人。一是引导经营者树立诚信经营理念，促进消费环节消费安全放心、消费质量放心、消费价格放心、消费服务放心、消费维权放心，逐步推开“诚信经营 放心消费”创建活动。二是积极开展示范店创建活动，按照“政府引导、企业自愿、群众参与、社会监督、规范管理”的原则，由经营者自愿申请、自愿作出创建承诺，现已有12户经营户申请授牌“诚信经营 放心消费”承诺店。三是加强“12315”消费者投诉举报网络作用，切实保护消费者的合法权益，确保24小时投诉热线畅通，做到有诉必接，有接必处，有处必果。 强化行政执法。以行政执法为抓手，“六个一”促进旅游市场更加规范。一是汇总形成一份问题分析报告。通过对一段时期内各方面的数据进行分析，对存在的问题进行实地调研，找出存在问题的原因及反应的突出问题，及时归类分析，形成了问题分析报告；二是列出一份问题清单。根据问题分析报告，找出问题症结，通过数据研判，列出了问题清单；三是制定一个行动方案。结合分析报告、问题清单，结合职能职责，分类分项排除时间、任务进度表制定行动方案；四是成立一个专案组。根据行动方案，抽调相关人员进行专题培训，明确人员分工，形成一个查处专案组；五是找准一个突破口。通过大量摸排，掌握情况，找准时机及切入口；六是成功查处一批案件促进旅游市场更加规范。 2018以来，共出动执法人员2955人次，车辆294台次，检查景区景点981个次，检查购物市场、旅游商品销售企业（含购物店）2252户次，其他各类旅游经营户7023户次，旅游广告25条，签订承诺书428份。通过清理整治，对和顺古镇372户无照经营户进行了规范，取缔临时摊点59个；规范北海景区周边餐饮户26户、江东银杏村景区餐饮户130户。一年多来共办结涉旅案件116件。其中商业贿赂案件27件，无照经营案48件，擅自改变登记事项案16件，假冒伪劣（含食品等）案2件，违反计量类案14件，商标侵权案1件，侵害消费者权益案6件；线上（网络违法）案2件。［朱云涛］ 责任编辑:杨德芬(QQ287884073) |
