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近年来，腾冲市紧紧围绕乡村振兴战略，坚持以“做特集镇、做美乡村”为目标和思路，以特色小镇建设为龙头，以省市美丽乡村建设试点村为重点，努力实现美丽乡村建设全覆盖，推动美丽乡村建设上水平、出精品、见成效。 优化空间布局，乡村振兴与城市发展同频共振。结合城市规划，提出“一核三片多组团”的空间结构概念，在做强中心城市的基础上，将中和、清水、荷花、北海、马站、曲石等6个乡镇61个行政村（社区）1300多平方米乡村纳入城市规划区。一核：即由腾越镇、和顺镇组成的城市功能核心区，其承担的功能有城市中央主体功能、旅游文化功能、产业科教功能、生活宜居功能、康体休闲功能等。三片：即由中和镇、马站乡、曲石镇构成的三个城市片区，是城市外围的重要功能拓展片区，其承担的功能有产业科教、加工贸易、物流枢纽、生态旅居、户外运动、休闲度假等。多组团：即由荷花镇、清水乡、北海乡、大牛场构成的四个城市组团，是城市外围的配套功能组团，承担了水生态观光、高端温泉、森林度假、翡翠加工、生态度假、临空休闲经济、腾茶文化体验、疗养养老度假等重要休闲功能。“一核三片多组团”的大手笔城市规划，城市和农村实现一个整体规划，从规划层面解决了城乡分割、资源配置不匹配等问题，为乡村振兴提供强力支撑和动力。 深化顶层设计，乡村振兴与城镇化相得益彰。继续推动城镇化建设，18个乡镇均已完成不同层次的总体规划编制工作，实现乡镇总体规划编制全覆盖。振兴乡村同步推进，在实现村庄规划全覆盖，完成2083个村庄规划的同时，31个村庄被列为省级规划建设示范村（其中2015年9个、2016年12个、2017年10个），申请到国开行贷款资金4200万元；62个村庄入选中国传统传统村落名录，入选数量在全省县区中排名第一，占保山市总数的60%，已争取到中央补助资金约1.8亿元。同时，编制了沿边乡镇村镇布局规划方案初稿并正在修改完善中，兴边富民工程沿边村寨规划、易地扶贫搬迁集中安置新村规划、农村危房改造和全国农村生活污水治理示范县等工作扎实推进。2017年，在原有3个省级5个保山市级特色小镇基础上，和顺小镇纳入全国一流特色小镇创建名录和第二批全国特色小镇名录，启迪双创冰雪小镇、玛御谷温泉小镇、银杏小镇纳入全省一流特色小镇名录创建名录，高黎贡山康养小镇纳入保山市一流特色小镇创建名录，被国家住建部列为“县（市）域乡村建设规划和村庄规划示范县（市）”之一（云南省仅有2个，全国仅有37个）。 强化风貌控制，乡村振兴与文化传承珠联璧合。保留和传承腾冲历史文化名城的整体格调和风貌，聘请专业机构总结提炼腾越“三坊一照壁”、“四合五天井”、“白墙灰瓦”的传统建筑风格元素，并根据《中华人民共和国城乡规划法》和《云南省城乡规划条例》，制定了《腾冲市城乡规划管理实施细则》、《关于加强城乡规划管理的实施意见》，明确规定了城市规划区、集镇区、村庄内的建筑风格、房屋层高、坡屋顶、建筑色彩等，统一规范了城乡建设的规划控制指标和规划条件。同时结合实际，各乡镇相继制定出台了镇村规划管理办法、方案、村规民约等进行规划和保护，更好的在祖国边陲传承弘扬了中原文化，延续乡村文脉，留住美丽乡愁，在腾越大地上“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村越来越多。乡村“文化基因”成为凝聚人气、吸引游客的有力抓手，抗战文化、商帮文化、侨乡文化、翡翠文化等腾冲文化特色，以及皮影、腾宣、腾编、油纸伞等非物质文化遗产资源在乡村得到深入挖掘。一批集农事体验、田园观光、休闲娱乐、食宿接待为一体的乡村旅游景点在腾越广袤大地兴起。按照A级景区标准，统筹地域、功能、特色三大重点，规划建设的10个以文化、科技、健康为主题的特色小镇深入推进；以固东银杏村、界头花海、中和新歧等为典型的乡村成为近年来腾冲市乡村旅游、户外运动的又一新热点和新亮点，以点串线、以线带面，助推了腾冲市全域旅游发展。2017年，全市接待游客1414.58万人次，实现旅游业总收入151.07亿元，同比分别增33.1%和50.8%；农村常住居民可支配收入10331元，同比增长9.9%，增速居保山市第一，高于保山市0.4个百分点，高于全省0.6个百分点，高于全国1.3个百分点，乡村群众实现足不出户快速致富的愿望。［范明权］ 责任编辑:杨德芬 |
