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本报讯 近日，腾冲市公共资源交易信息化平台电子监察系统正式上线运行，标志着该市招标投标监督工作进入一个全新时代。
为解决电子化招标投标活动中监督人员只看到专家评标现场，看不到专家评审具体过程和细节的监督盲区问题，结合原有的电子监督平台，腾冲市公共资源交易中心率先建设了电子监标室，采用“环境监督+电脑同屏监督”的模式，进一步完善了公共资源电子监察体系。实现监督人员与评标现场分离，但监督人员看得到开评标场景、听得到专家交流声音，也看得清楚评标专家在评标系统上评审的具体过程，电子监标室里还能通过语音对讲同专家对话，既达到监督的目的，又有效预防现场监督可能会出现监督人员暗示、左右、干扰专家评标的形为发生。
据悉，根据国务院《整合建立统一公共资源交易平台工作方案》及省、市《关于加快推进公共资源电子化交易平台建设指导意见》的相关要求，腾冲在优化公共资源交易有形市场中超前谋划，先行先试，于2016年7月1日开始实施电子化招标投标工作，成为云南继昆明之后开展公共资源电子化交易的第二个城市，也是云南唯一的县级示范城市。在规范公共资源交易行为中，腾冲按照“统一进场、规则主导、管办公离、全程监管”的要求，理顺了决策层、监管层、操作层的关系，通过“制度+科技”的手段建立了?“三位一体”、互为制约的公共资源交易监管体系，进一步遏制招标投标不正之风和腐败问题，形成了“互联网+公共资源交易+政府有效监督”的腾冲公共资源交易和监管新模式。
推行电子化交易后，缩短了投标周期，提高评标效率，评标专家和投标人信息更加保密，规范了招标文件格式和范本，一定程度上遏制招标人、招标代理机构采取量身定做等违规形式编制招标文件限制、排斥潜在投标人的问题。截至2017年5月，腾冲市公共资源交易中心共开展各类电子化交易项目1662宗，交易金额173.3亿元，节约资金4.49亿元。
云南省公共资源电子化交易全面推行后，腾冲市公共资源交易信息化系统将与省、州市公共资源交易信息平台无缝对接，形成省、州（市）、县（区）三级公共资源信息化交易体系，实现全省“统一交易平台、统一制度规则、统一信息公开、统一服务标准、统一监督执法”的公共资源交易市场运行体系。
［顾 帆 李春国］
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