|
本报讯 自2016年11月29日腾冲被列为第三批国家新型城镇化试点县获批后，市委、市政府高度重视，高位推动，明确了建设目标、任务和重点。按照要求，2017年启动新型城镇化建设，2018年取得阶段性成果，2019年形成可复制、可推广的经验，2020年基本建成。围绕工作目标，腾冲市积极推进相关工作。
一是及时安排部署。获批后，我市及时成立了由市委书记任组长，市长任常务副组长，分管领导任副组长，市委政研室、市委编办、市发改、工信、住建、规划等24个部门为成员的工作领导小组，下设办公室在发改局，负责日常工作。财政每年预算专项资金用于新型城镇化综合试点工作，逐步建立健全新型城镇化试点工作推进机制和考评机制，细化分解工作任务，加强宣传引导，确保试点工作正常开展。
二是实施方案编制工作有序推进。严格按照“2016年年底前启动试点工作，到2018年取得试点任务的阶段性成果，形成可复制可推广的经验，到2020年在全国范围内全面有序推广试点成功经验”的要求。由市政府主要领导牵头，组织相关部门，分别于2016年12月8日和13日召开了腾冲市国家新型城镇化试点县推进工作会议，就实施方案编制事宜进行了系统研究，由市发改局牵头完成了《腾冲市新型城镇化试点实施方案框架》，为高质量编制符合腾冲实际的实施方案，委托云南省城乡规划院编制了《腾冲市新型城镇化试点实施方案》，目前初稿已完成。4月8日，腾冲市政府领导召集领导小组成员单位对《方案》进行了审查，根据审查意见，编制单位正在修改完善。
三是谋划新型城镇化“千亿元”项目支撑。根据市委、市政府的安排部署，编制了新型城镇化试点“千亿元”项目支撑盘子，规划投资项目179项，总投资1243亿元，其中：“十三五”期间投资720亿元，项目重点聚焦四大板块：老城更新项目；特色小镇建设；现代小区（安置房）建设项目；实施10个美丽宜居示范村。为切实推动项目开工建设，每个项目均明确市级责任领导、责任部门和责任乡镇，确定了建设的时间节点。
四是特色小镇创建工作扎实推进。特色小镇建设是加快新型城镇化的有效路径，也是我市实施新型城镇化试点建设的有力支撑。今年以来，书记、市长多次听取特色小镇建设工作汇报，市政府分管领导多次牵头召开加快特色小镇建设推进会，根据《云南省人民政府关于加快特色小镇发展的意见》（云政发〔2017〕20号）精神，我市围绕“产业+特色+企业”积极谋划了一批特色小镇，初步确定申报创建三个国家一流特色小镇：腾冲国际冰雪文创度假小镇、玛御谷温泉小镇、和顺和谐小镇；申报创建五个全省一流特色小镇：曲石原乡度假小镇、高黎贡国际健康旅居小镇、云水兮天籁界头民宿小镇、江东银杏小镇、马站和睦小镇。待省创建方案正式通知印发后，我市将积极完善基础工作进行申报。
五是其他项目顺利推进。老城更新项目、现代小区（安置房）建设项目和10个美丽宜居示范村建设项目正在有序推进。
在新型城镇化推进过程中也遇到了许多的困难，由于腾冲市新型城镇化试点建设还处于起步阶段，对试点建设所涉及的政策措施创新、建设资金筹措、生产要素保障等方面缺乏可借鉴的成熟经验，特别是改革创新方面仍停留在思考论证研究阶段，高质量编制实施方案存在困难。部分特色小镇没有实力雄厚的投资主体，加之年度投资任务较重，三年完成投资额难度较大，申报进入创建名单存在困难。 ［邓家菊］
|
