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腾越镇是腾冲政治、经济、文化和物流中心，交通发达、人口集中，是腾冲市的对外“窗口”。腾越镇周边面山是腾冲城良好的生态屏障，同时也是腾冲森林资源保护的重点区域，搞好城市面山绿化，既能美化环境，净化空气，给腾冲城市居民带来很大的生态效益和社会效益，又能提高全镇的经济效益。镇党委、政府把构建“生态腾越”作为全镇奋斗目标之一，并结合腾冲市“以旅游为抓手”，将绿色发展、循环发展和低碳发展纳入生态文明县建设规划的发展思路，在充分调查实际情况的基础上，全面启动了腾越镇面山环境整治绿化工作。本文通过绿化整治工作的现状、存在问题的分析，提出今后发展方向及开展此项工作的对策。 腾越镇基本情况 腾越镇是县城所在地，位于腾冲市中南部，东经98°13，北纬24°12，海拔163米，东与五合、孟连相连，西面有西山坝熔岩台地与小西镇接壤，南靠国家级森林公园来凤山与著名侨乡和顺为界，北与小西镇毗邻。气候四季如春，年平均气温14.8℃，积温5000℃—6000℃，干燥度0.46—0.55，年降雨量1400—1600毫米，年日照时数2000—2200小时，面积128.36平方公里，辖32个社区，林业用地面积19.8万亩，有林地17.3万亩，森林覆盖率51.8%，活立木蓄积113.6万立方米，活立木年生长量18.13万立方米，年消耗量2.76万立方米，年净增量15.37万立方米。是著名的省级历史文化名城，省级旅游度假区和国家一类开放口岸。是南方丝绸之路通向东南亚各国的最后一站，还是云南省轻工业的发祥地，享有“极边第一城”、“翡翠城”等美誉。 绿化整治工作现状 1、绿化造林整治任务、目标 适应生态建设和市场需求的变化推动产业重组，优化资源配置，加快形成以森林资源培育为基础，以精深加工为带动，以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。实行集约经营，以发展名特优新经济林、生态旅游、森林食品、珍贵树种、药材培植等新兴林产品。大力保护、培育、和合理利用森林资源。实现腾越林业跨越式发展。 2.绿化造林成效 十一五、十二五期间，腾越镇完成和巩固退耕还林6633.37亩，城市面山荒山造林4270亩，建立义务植树基地8个，完成四旁植树108.7万株，病虫害木更新造林418亩，封山育林4270亩，围绕县委“323”战略目标，根据县下达任务，结合本镇实际，充分进行产业调研，努力培植经济林，以提高林农收入。经过近几年的努力，共种植泡核桃18632.3亩，红花油茶23031亩，核桃油茶混交545亩。 存在问题 1．腾越镇山宽地广，林地分散，流动人口增多，给我们林业工作的开展带来很大的困难，尤其是森林防火工作及资源林政管理工作最为突出。此外，由于市场经济原因，近两年全市木材采伐指标压缩，加上2013年全县开展林业三项治理行动，部分木材加工企业搬迁到了其它乡镇，还有很大一部分企业因找不到场地暂时停产，这些都在一定程度上影响了全镇社会经济的发展。 2.资金筹措困难，投入不足。 3.后期管护难度大，任务重。 4.城市面山禁伐和群众利益需求矛盾日益突出，管护困难。 发展对策 1.进一步深化林情认识，牢固树立“先行先试、走在前列”的理念，落实责任，加强管护。 2.严格执行限额采伐制度，加强森林采伐、运输管理。严格执行《森林采伐作业规程》，山上管严，山下放活，加强伐区管理，认真做好伐区作业设计、审批，专人负责。做到依法采伐、安全生产、依法管理；加强木材运输环节的监管，确保正常的市场流通秩序，加工企业有序放活，合理竞争，解决部分社会就业人员。充分调动林农的造林及管护培育的积极性，做到采育结合，永续利用。 3.积极推进中低产林改造，加快、推进林分良性增长。 4.大力发展林业经济，切实增加林农收入。继续抓好核桃、油茶种植管护园区建设；大力发展林下经济，拓宽林业增收渠道；引导本地林产品加工企业开发新产品、提高产品质量；鼓励发展林业科技服务业。 5.加强森林防火和病虫害防治 6.加大林政违法案件的查处力度。积极组织开展以保护林木、林地、野生动物为主要内容的专项行为，严厉打击乱砍滥伐林木、非法占用林地、乱捕滥猎野生动物、不批就砍、少批多砍等破坏森林资源与野生动植物资源的违法犯罪行为。落实生物多样性保护措施，加大生物多样性保护力度，维护生态平衡；继续加强古树名木和野生动植物保护，抓好生态公益林保护管理工作。 7.是继续完善和推进集体林权制度改革，健全林业社会化服务体系；完善森林生态效益补偿制度；认真落实森林防火工作措施，全面协调好其它相关工作。 8.整合资金，加大投入。 多渠道筹措资金，加大投入，整合林业产业发展建设。 ［赵慧娟］ 网络编辑：杨德芬 |
