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本报讯 日前，腾越镇召开高火险期森林防火工作安排部署会议。总结经验，查找存在问题和不足，提早安排部署高火险期森林防火工作。
会议提出了森林防火的工作思路，坚持“预防为主，防范第一”的原则，健全“预防、扑救、保障”三大体系,切实做到预防早落实、火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，确保火灾查处率在80%以上，当日扑灭率在98%以上、受害率控制在1‰以下，确保腾越镇森林火灾受害面积不超过206亩，坚决保护森林资源，遏制重大森林火灾发生，坚决维护生态安全，避免重大财产损失和人员伤亡，从而，起到加速推进生态文明建设的作用。通过以下措施，实现上述目标。
会议要求，深入开展宣传教育培训工作。各社区、各部门要以依法治火为主线，突出火源管控、扑火安全和火灾案例警示教育，增强宣传教育的针对性，实施责任书入户、学校“五个一”、以案说法、手机短信、警示标牌、五彩旗、公益广告等“七大”宣传工程，不断创新工作方式，开展多种形式的宣传教育活动，在内容上，做法上要不断创新，充分发挥老年协会、文艺宣传队的积极作用，广泛发动群众，强化舆论，迅速掀起宣传高潮。并结合《云南省森林防火条例》制定切实可行的森林防火村规民约。各社区要以12月“森林防火宣传月”为契机，结合签订社区主任与村（居）民小组长，村（居）民小组长与户主的森林防火承诺书，充分利用文艺队、广播、标语、会议、墙报等形式进行广泛宣传。确保森林防火深入社区、深入林区、深入学校、深入农户、深入人心。进入防火期后，各社区必须做到逢会必讲，时时宣传。在各重要路口、公路沿线、景区景点书写标语达10幅以上。加强中小学生森林防火意识教育，积极开展森林防火“五个一”宣传教育工程；林业服务中心及各社区挂钩部门要做好巡逻宣传检查工作，重点抓好基层干部、群众、义务扑火队员的防扑火知识培训。各社区、各部门一定要团结协作，真抓实干，务必使森林防火家喻户晓，人人皆知，切实增强全民的防火意识和法制观念，同时加强人员的培训工作，强化依法治火和扑火安全，推动森林防火社会化。
会议强调，严格责任追究，健全责任体系。一是落实“三线”、“四个责任人”制度。全面落实镇人民政府负总责、林业服务中心担主责、森林防火指挥所成员单位各司其责的“三线”森林防火责任制和社区主要领导是第一责任人、分管林业的领导是主要责任人、具体负责林业工作的工作人员是重要责任人、林区管理人是直接责任人的“四个责任人”制度，层层签订责任书，把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任落实到林区基层、落实到山头地块、落实到防火一线。二是落实责任追究机制。对森林防火责任、扑火队伍、扑火装备不落实和预防工作、扑救处置、监督管理不力等情形，特别是森林火灾多发、频发，造成较大损失以及造成人员伤亡的，将严格按照《腾冲市人民政府关于印发腾冲市森林防火责任追究办法（试行）的通知》（腾政发〔2014〕27号），严肃追究责任人的责任。
会议还要求，加强防控，做到“两个确保”，即“确保无重特大森林火灾、确保无人员伤亡”，落实好“四项”防控工作：一是落实重点区域的防控。各社区要结合自身实际，明确本辖区重点防控区域，落实人员，对易发生、多发生森林火灾的地段要开展提前烧除和集中烧除，12月集中烧、1月控制烧，进入高火险期后，林区及林缘100米内严禁一切野外用火。涉及城市面山的社区要有针对性的制定防控措施、扑救方案，确保区域地段万无一失。二是落实重点人群的防控。近年，老人、小孩及林区施工人员引发森林火灾现象时有发生，各社区、各单位要树立“防火即防人”的思想，特别是加强重点人群的防控，对“五种人”的监护、对中小学校学生、各涉林单位进一步明确责任，落实管控措施，明确监护人责任、签订监护人责任书，有效管住小孩、老人、智障人员及林区作业人员。一旦上述人员引发森林火灾，要进一步追踪，追究监护人、责任单位的责任。三是落实重点时段的防控。我市森林防火期为12月1日至次年6月15日，12月中旬至5月上旬是重点防控时段，特别是元旦节、春节、清明节、“五·一”、“两会”及中小学生寒假期间，要增岗设卡、重点盯防，确保重要时段不发生大的森林火灾。四是落实重点环节的防控。(一)是宣传教育要深入。各社区、各部门要针对麻痹思想、侥幸心理和绝大部分森林火灾都是人为火灾的特点，广泛深入地开展形式多样的森林防火宣传教育活动，全力营造舆论氛围，切实推动今冬明春森林防火工作的扎实深入开展。(二)是火源管控要严格。严格落实护林员，确保“山山有人管、处处有人抓”的巡护工作开展，采取强有力的措施、制定切实可行的村规民约、采取有效的方法，全面管住火源，有效减少森林火灾发生的隐患。(三)是加强应急值守。各社区要加强扑火队伍建设，及时组建一支50人的义务扑火队，并配备相应的扑火物资。要建立健全应急处置机制，根据辖区实际进一步细化《年度森林火灾应急处置办法》，严格执行24小时值班带班制度。(四)是安全科学处置森林火灾。一旦发生火情，要及时处置，并按程序上报镇森林防火指挥所办公室、党政办及市森林防火指挥部。森林火灾扑救中，要高度重视扑火安全，遵循科学扑救、保障安全的原则，严禁动员和组织中小学生、孕妇和老弱病残及未经培训的人员上山打火，要加强扑火人员的培训和演练，坚决防止发生人员伤亡事故。森林火灾明火扑灭后，严格执行火场移交手续，签订火场移交单，确保火场余火不复燃。保障扑火救灾科学、高效、安全。
［邵智菊］
网络编辑：杨德芬 |
