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在脱贫攻坚工作中，腾冲市滇滩镇因地制宜做好“回流边民”安置，一户一策，激发群众内生动力，以群众主导进行建设。历时半年的建设和打造，原本在草坡荒坝上暂住的“回流边民安置点”已经变成了屋舍齐整俨然，道路宽阔平坦，水电路皆通，家居环境优美，生产生活有保障，村容村貌焕然一新的“吾拉木”（傈僳语“成长进步”）新村。 位于联族社区中部、献鸡山大桥左侧山坡上的吾拉木傈僳族自然村是一群特殊贫困户，居无定所，被称为“回流边民”。建国初期，他们的祖辈长期在中缅边境以游牧为生，有的在缅境暂住，国内户籍认定时，由于他们错过落户机会，直到2016年10月，在滇滩镇党委政府和上级相关部门的关怀下，才顺利办理了落户手续，成为真正的中国公民。但他们基本无田地房产，文化水平低，大多数是文盲，一直靠租土地种、打零工来勉强维持生活，收入非常不稳定，生活水平低下。随着滇滩镇脱贫攻坚工作的深入推进，脱贫攻坚工作领导小组通过贫困对象动态管理，实地调查落实研究，吾拉木自然村12户55人全部认定为建档立卡贫困户。 长期以来，回到中国定居“安居”是他们最大的愿望。在此次解决“两不愁三保障”突出问题中，在腾冲市扶贫办和滇滩镇党委政府的关心支持下，针对“回流边民”的住房保障问题，整合扶贫和危改资金，在献鸡山大桥头，董家坟山下择定为“回流边民”安置点，帮助他们解决住房问题，实现他们梦寐渴求的“安居”愿望。通过多方努力，该安置点共协调到土地10.45亩，投资160多万元，为他们建盖温暖舒适的家。考虑到“回流边民”存在较深的贫困问题，要想实现住房保障，搞大拆大建行不通，安置点采用了“修旧换旧”这种既经济又可行的办法，对已有住房的，动员拆除老房进行翻建并结合危房改造政策对朽坏部位进行更换，对没有住房的鼓励购买当地状况较好的旧木房进行建设。通过旧房换新居的方式，达到了既不增加群众负担，又解决了住房保障和原居住点旧房拆除的问题。对无能力新建住房又购买不到旧房的，鼓励在厢房位置上先建设厢楼，以满足基本居住条件，预留好主房位置，待经济宽裕了再建主房。这样，不仅确保了群众不出现重复投资，同时也预留下了奋斗的空间。 在扶贫工程建设过程中，除了各级挂包单位和社会力量参与帮扶外，滇滩镇还灵活机动，对症下药，结合镇内矿山开发优势，通过协调恒益公司无偿提供采矿的废石弃土作为基础回填料，对建设场地进行换填，既节省了项目资金又加快了施工进度。同时整合危房改造、挂钩联系、社会力量、亲友互助多方力量齐头并进来推进住房保障问题的解决，顺利达到整合资源，合力帮扶的目的。 如今，村容村貌焕然一新的吾拉木新村，成为了全镇乃至全市脱贫攻坚工作卓有成效的典型。沐浴着党的阳光雨露，年轻的吾拉木傈僳族自然村将在脱贫致富奔小康的路上，不断发展进步，创建新的辉煌！[滇滩镇脱贫攻坚领导小组] 编辑：杨德芬 责任编辑：黄晓 刘正凡 审稿：沈祥贵 |
